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多党合作为民主协商提供广阔平台

发布时间:2012-10-29 14:38:12
   我国政党制度的结构既不同于一些国家一党独揽政权的垄断型政党结构模式,也不同于一些国家多元竞争型的政党结构模式,而是“一”与“多”的结合和统一的政党结构模式,是把领导核心的一元性与结构的多元性有机结合和统一起来,形成了“共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政”的格局,洋溢着鲜明的中国特色和中国气派。

民主党派虽然有各自所联系的阶层、群体,利益主张也不尽相同,但领导力量“一元化”所形成的合力指向是一致的,即中国共产党与各民主党派是在共同的思想政治基础上团结协作、奋斗,共同致力于建设中国特色社会主义事业,避免了多党制政治目标的分散,可以保证政治体制稳定以及社会各阶层、群体和社团参与政治的有序化、制度化和规范化。政党制度结构的“多元性”,使我国的政党制度具有一定的开放性和包容性,政党制度的“参与主体多元化”,使不同的利益群体通过与他们有密切联系的政党,把其利益要求、政治诉求、意见和建议反映到政治体系中来,具有较强的吸纳社会各阶层广泛参与政治的能力,能为政治参与提供组织、程序和途径的保障,并起到吸收、组织、引导和整合的作用。不仅能够为原有阶层,而且能够为社会变革中出现的新社会阶层、新利益群体的政治诉求、利益表达提供畅通的渠道。

西方国家的政党都是代表各个利益集团的政治工具,他们所关心的是各自所代表集团的利益,而不是广大人民的利益。实行两党制或多党制,通过选举交替上台,轮流执政,表面看热闹、民主,实质上无论谁在台上,实行的政策大同小异,都要为利益集团服务。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,有利于把全社会的智慧和力量充分调动起来、凝聚起来。中国共产党同各民主党派、无党派民主人士在长期合作中形成了充分信任、相互协商的传统和机制。大家所熟知的延安时期民主人士李鼎铭提出“精兵简政”的建议,得到中共采纳,就是中国共产党重视民主人士意见的典范。民盟的费孝通主席,提出了若干中共采纳,至今仍然值得我们回味和思考的社会发展命题。近年来,各级党委作出重大决策前,都要定期或不定期召开各种形式的协商会、座谈会、专题会,认真听取当地民主党派主要负责人和无党派代表人士的意见,共商发展和民生大计。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,既避免了像外国多党竞争造成的政治动荡,又避免了一党专制缺少监督导致的弊端。各民主党派和无党派人士通过互相监督,能够更好地倾听人民群众的呼声和诉求。通过担任政府部门和司法机关特约人员,参与有关专项检查、执法监督等,积极提意见、做批评,使民主监督的渠道进一步拓宽,监督工作不断加强,有力地和谐社会建设。