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基层党外干部应具备五种能力
发布时间:2012-10-29 14:33:04
一、学习能力。当前，我们正处在一个科学技术飞速发展的时代，知识在创造社会财富、转换生活方式、丰富人生追求等方面的作用越来越突出，如果我们失去吸取新知识、更新老观念的压力和动力，没有虚心求教的胸怀和勇气，就必然会被时代前进的潮流所淹没。一要加强理论学习，坚定政治信念。坚定正确的政治信念，是党外干部与党合作共事的政治基础。学会用马克思主义立场、观点和方法分析问题和解决问题，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，时刻保持清醒的头脑。二要加强政策学习，提高政策水平。从执行党的基本理论、基本路线的高度，准确把握科学发展观的深刻内涵和精神实质，深化对统一战线、合作共事等具体政策的理解，用其武装头脑、指导实践、推动工作。三要加强实践锻炼，提高工作能力。在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，从而增强工作的主动性、创造性和预见性。

二、创新能力。创新是一个民族、一个国家的灵魂，是社会发展和事业进步的不竭动力，也是提高领导干部水平和能力的关键。基层党外干部增强创新能力，一要多思考。通过勤思考，发现问题、解决问题，主动谋划好工作，敢于和善于打破思维定势，从不同的角度思考问题，找准工作的着力点和突破点；在上下结合中产生新思路，准确把握党的路线方针政策和乡镇工作大局，深入了解农村工作实际，挖掘既符合上级精神又符合农村工作实际的思路和方法；在总结提炼中产生新思路，及时总结和提炼在农村工作实践中创造的好做法、好经验。二要多实践。实践才能出真知，时刻保持求真务实的工作态度，在工作中对新情况敢于探索，对新思路敢于实施，对新问题敢于解决，对困难事敢于处理，不逃避、不推诿、不拖拉。三要多创新。面对新形势，要解放思想、更新观念，大胆探索、敢于突破，开辟新途径，寻找新路子，创造性地开展工作。在思维技巧、思想方法上力求有独到之处，力争有新的发现、新的突破、新的见解。善于从大局着眼，从小处入手，准确把握形势，脚踏实地，力争做出出色的工作实绩。

三、参政能力。参政议政、献计献策是党外干部的职责之一。作为乡镇党外干部，要增强参政议政能力，就必须增强群众观念，把发挥党外干部优势和作用、维护人民群众的根本利益作为参政议政的基本要求，真正做到“参政为民”。具体来说，一要 “敢言”。要突出一个“实”字，时时关注农村发展“大事”，处处留心群众利益“小事”，密切关注群众生产、生活的热点、难点和焦点问题，了解民情，善解民意，集中民智，真实反映社情民意，敢讲真话、实话。二要 “会言”。要抓牢一个“准”字，精通业务，不讲外行话，“做什么讲什么，卖什么喊什么”。要懂得所建言的目标工作性质及内容，成为目标工作的行家里手，否则很难有说服力。三要 “善言”。要重视一个“新”字，围绕农村经济发展中的一些重点工作、重点项目、重点领域中需要解决的重大问题、经济社会建设中面临的突出问题、维护农村社会稳定必须克服的难点问题，深入开展多种形式的调查研究，提出可操作的新对策和新建议，有效地为乡镇党委、政府谋长远之道，建肺腑之言，献务实之策。四要 “慎言”。要把握一个“度”字，充分了解形势，熟悉情况，掌握行政管理以及参政议政的内容和程序，仔细分析群众意见，反复思考自己的立论，做到“话不三思不开口”，谨防祸从口出，帮忙不添乱。参政议政既要与党委政府中心工作要求合拍，又要与人民群众的意愿合拍。

四、共事能力。党外干部要增强合作共事能力，与党肝胆相照，同舟共济，只有这样才能不负重托。一是要善于在党领导下履行职能。在思想上摆正位置，自觉服从党的领导，做到身在党外、心在党内，保持政治上的坚定性。在工作中坚定不移地贯彻执行党委的决定，做到“有为”而不“越位”，既要勇当主角，又要当好参谋，工作到位不越位，主动干事不揽事，敢于负责不避责，搭台补台不拆台。二是要善于在推动科学发展、富民强市中发挥作用。充分发挥党外干部广泛联系群众、亲和力较好的优势，广泛宣传贯彻党和政府的方针、政策，争取群众的支持和理解，当好政策贯彻的宣传员；积极配合党委、政府做好沟通思想、稳定情绪、化解矛盾工作，为科学发展营造和谐的社会环境，当好社会稳定和谐的协调员；充分调动广大党外人士的积极性、创造性，发挥他们的作用，团结一切可以团结的力量，汇集智慧，凝聚人心，为推动科学发展、加快富民强市提供广泛的力量支持，当好凝聚力量的组织员。三是要善于在维护执政党地位中有效地进行民主监督。坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针，通过各种形式听取不同声音，反映不同意见，广开言路、集思广益，促进决策科学民主。

五、自律能力。一要恪守廉洁自律条规。在合作共事中绝不能因为自己是党外干部就放松对自己做人做事的要求，要时刻保持“自重、自省、自警、自励”的精神状态，自觉抵御腐朽思想的侵袭。经常开展自我批评，反思自己的行为，进行换位思考，检点自己的作风，做到以平常心态对事，以诚恳态度对人，以务实作风对待工作；正确处理得与失、奉献与索取、个人利益与国家利益的关系；牢固树立宗旨观念，强化时代的责任感和公仆意识，洁身自好，一身正气，使自己始终保持如履薄冰的敬业心态。二要注重加强道德修养。在日常生活中，既不评头品足，又不随波逐流；既不孤芳自赏，又不唯唯诺诺，投其所好，在实际工作中，坚持高标准、严要求，不搞特殊化，坚持从点滴做起，细微小事不马虎。三要保持务实的工作作风。保持强烈的时效观念，办事雷厉风行，提高工作效率。既顾全大局，又遵循程序；既有真抓实干的精神，又有办事不惊的涵养。在摸实情、办实事、创实绩上花力气；在热心办、马上办、办得好上做文章；在勤动脑、多思考、善出谋上下功夫，当好科学发展观的坚定实践者，树立党外干部的良好形象，真正赢得人民群众的口碑。